12月3日，2025年全國對口支援三峽重慶庫區工作座談會在巫山縣召開。一組數字見證著三峽重慶庫區發展的強勁脈搏：“十四五”時期，得益于23個兄弟省市的傾情援助，三峽重慶庫區累計引入對口支援資金1802.5億元，實施項目1256個。其中，無償援助的16.5億元精準滴灌728個民生項目，而高達1786億元的經濟合作資金，則為528個產業項目注入了市場活力。這不僅是資金的匯聚，更是一場從“外部輸血”到“自我造血”、從政府主導到市場驅動、從單方受益到合作共贏的深刻變革。

民生筑底

從“有”到“優”的幸福升級

走進如今的三峽重慶庫區，民生改善的畫卷正徐徐展開。過去制約發展的基礎設施短板，正在對口支援的助力下加速補齊。

在巫山縣的校園里，廣東省支援的教育信息化設備讓山里娃也能享受優質教學資源；跨越千里，南京市與萬州區6所學校結對共建。不僅僅是教育，醫療條件也在同步提升。萬州上海醫院等249個“惠民工程”陸續建成投用。

數據顯示，“十四五”以來，對口支援已助力三峽重慶庫區改造醫院60所、學校123所。涪陵區12所中小學與浙江名?！盃渴帧?，開展“一對一”深度幫扶，讓優質教育資源在庫區扎根。

從解決“出行難”“飲水難”到改善“上學遠”“看病貴”，各支援省市緊盯庫區群眾最迫切的需求，將資金用在刀刃上。廣東省、云南省、江西省及廣州、深圳、珠海、沈陽等市，紛紛拿出專項資金，定向支持庫區基礎設施建設。這種“民生優先”的支援導向，讓庫區公共服務實現了從“有”到“優”的跨越，城鄉基本公共服務均等化水平顯著提高，增強了群眾的獲得感和幸福感。

產業賦能

“飛來鳳凰”催生發展新動能

產業是發展的根基。對口支援不僅僅是“給錢給物”，而是將發達地區的產業、技術、市場與庫區的資源、政策、勞動力優勢深度融合，孵化出共贏共生的新生態。

在涪陵區，一個引人注目的“浙涪現象”正在形成。在浙江省委、省政府的大力支持下，華峰集團、正凱集團、吉利科技等一批浙江重點企業接連落戶涪陵。它們不僅是投資者，更是涪陵打造“2349”現代制造業集群和“1238”產業科創體系的重要拼圖。令人矚目的是，在涪陵現有的7家百億級企業中，就有2家是來自浙江的對口支援企業，市場合作的力量由此可見一斑。

產業鏈條也在延伸。在云陽、萬州、開州、忠縣等地，江蘇、上海、四川、山東等支援省市依托龍頭企業，帶動了脆李、柑橘、油桃等特色農業產業基地建設，讓高效生態農業之路越走越寬。與此同時，廣東、浙江、四川、山東等地支持庫區實施人居環境整治和生態修復工程，推動農業面源污染和工業污染治理，探索“產業生態化、生態產業化”的綠色發展路徑。

通過支洽會、招商推介會等平臺，庫區獨特的資源稟賦和發展機遇被廣泛認知，一批又一批優質企業“飛入”庫區，不僅帶來了資本和技術，還帶來了先進的管理經驗和廣闊的市場視野，為三峽重慶庫區產業結構調整和經濟發展方式轉變注入了源頭活水。

內生驅動

人才“引擎”激活發展潛力

發展的競爭歸根結底是人才的競爭，對口支援工作加大人力資源開發力度，打造一支扎根本土的高素質隊伍。

“十四五”以來，結對省市為庫區培訓各類人才超過1.15萬人次，帶來觀念、技術和資源的流動。萬州、巴南、豐都、忠縣等地探索出“培訓能人、培育產業、培養市場”的智力支援模式，一批本土電商創業能手和種養致富能手脫穎而出。寧波市為萬州區培訓的種植大戶，如今已成為帶動鄉鄰脫貧致富的“領頭雁”。

創新合作模式也不斷涌現。巫溪縣引入吉林省專業團隊，培養滑雪教練，為發展冰雪運動儲備人才；云陽縣聯合江蘇教育企業，打造康養人才培訓教育基地，探索康養產業職業教育新路；涪陵區與浙江大學對接，探討共建生態產業聯盟，為新質生產力賦能。這些舉措，正系統地提升著庫區的“造血”機能。

交流的頻次與層級也在不斷提升?！笆奈濉睍r期，援受雙方交流互訪達528批次、4628人次，其中省部級干部互訪達17批次。庫區不再是被動接受援助，而是主動“走出去”尋求合作。借助參加中國-東盟博覽會、參加東北亞博覽會等舞臺，庫區的特色產品、文旅資源走向全國、面向世界。結對關系也從省市與區縣的“主干”，延伸到鄉鎮、部門、事業單位間的192對“毛細血管”，形成了立體化、網絡化的協作新格局。

“在‘十四五’收官、‘十五五’開局的關鍵節點，我們熱切期盼與國家有關部委、有關兄弟省市攜手共進，深化交流互動，加強互利合作，不斷書寫對口支援三峽重慶庫區高質量發展新篇章?！笔袑谵k負責人表示。（新重慶-重慶日報記者 劉翰書）

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