涪陵白濤街道:全面提升產城融合發展新勢能
作為白濤新材料科技城所在地,近年來,涪陵區白濤街道黨工委立足“園區主戰場、城市副中心”戰略定位,創新構建“黨建引領全域同治”融合發展模式,全面實施“全域智聯”基層治理、“全域聯動”企園服務、“全域融合”鄉村振興、“全域護航”平安穩定、“全域響應”民生服務的“五域同頻”治理體系,探索形成具有示范效應的工業型街道治理新范式,為推動園區高質量發展與街道產城融合發展注入強勁動能。
數智賦能增效 構建基層治理生態圈
在傳統治理的過程中,常存在“人工巡查效率低、問題處置滯后”等問題,對此,白濤街道全面構建“智能感知—精準研判—協同處置”的閉環治理體系。
一方面創新打造“AI+網格”雙輪驅動模式,前端部署AI攝像頭、感知設備950個,實現違停預警、安全監測全天候覆蓋;后端激活847名網格N力量,構建“網格吹哨—部門報到”協同機制,充分發揮基層群眾群策群治力量,形成“智治+共治”雙軌并行新格局。
另一方面,探索構建“園區+街道”雙部門協同模式,以體系建設、平臺融合、機制創新為抓手,全面打通“園區—街道”部門壁壘,切實實現“雙部門事件、一平臺調度、多崗位協同”。今年3月,街道借助141平臺全面統籌園區資源,聯動園區、企業多方力量幫助農戶修建機耕路,廣受農戶好評,切實讓基層治理既有科技“高度”更顯民生“溫度”。
機制創新破局 打造企園服務升級版
立足“經濟強鎮、工業強街”功能定位,白濤街道建立企園服務“三維立體”體系。
機制維度首創“企服聯合辦公室”,推行“綜合查一次”運行機制,將68項檢查事項集成15項“服務包”,實現跨部門處置時效提升5倍。
服務維度構建“企呼必應”響應體系,通過“掃碼提需—專班攻堅—限時辦結”閉環流程,2天內破解某新招引企業用地難題,問題解決效率提升40%。
發展維度組建“專班攻堅+服務監管”雙運行團隊,抽調黨員先鋒、精兵強將組建征地拆遷攻堅專班,實行現場辦公、限時督辦服務機制,全面確保氣凝膠產業基地、涪通物流鐵路專用線等11個園區項目順利入駐,推動服務園區提質增效。
產城融合提質 繪就鄉村振興全景圖
聚焦“產業碎片化、農旅融合度低”瓶頸,街道探索實行鄉村振興融合發展路徑。
文旅融合賦能,深挖816工程、816小鎮紅色資源,打造“816小鎮—麥子坪村—建峰社區”農旅融合示范帶,全面實行“紅色旅游+鄉村旅游”同步發展模式,以獨特資源帶動全域融合發展,街道年接待游客超100萬人次。
產業融合共富,聯動4個行政村組建“共富產業聯盟”,整合蜜柚、花椒、蜜本南瓜等特色產業3.19萬畝,培育“白濤戰柚”“清香花椒”等品牌,帶動戶均增收2.1萬元。
人才融合增效,實施“新農人培育計劃”,組織黨員技術骨干結對幫扶,培育直播帶貨達人、鄉村工匠等本土人才10名,形成結對幫扶、抱團發展良好局面。
系統治理固本 筑牢平安穩定防線
面對“園區建設與城市治理雙期疊加”特殊形勢,街道創新構建“雙平臺三防線”防護體系。
智慧防線實現園區安全監管平臺與基層智治系統數據貫通,突發事件處置時效壓縮至15分鐘,形成區、街道、園區、企業高效聯動、多跨協同應急處置,持續提升全域平安穩定能力。
法治防線升級打造“紹胤工作室”等特色品牌,創新民警、企業、物業、退休干部、志愿者“五方聯調”機制,有效化解物業矛盾等疑難問題69件。
共治防線吸納社會多方力量32人組建“烏江義警工作室”,成為應急響應、矛盾化解等工作的群眾主力軍,參與處理社區各類事件270余起,全面實現將矛盾糾紛化解到基層、將問題隱患遏制在萌芽,切實提升街道全域平安穩定能力。
民生響應筑基 創新民生服務新范式
聚焦企業集聚區民生需求多元化,街道全面構建“雙線融合”服務體系。
線上用好12345熱線、141基層智治等民情直通車數字平臺,實現民生訴求“秒級響應”;線下創建“‘白’姓事·‘濤’心辦”群眾服務品牌,實行民生保障“首接負責+鏈條辦理”服務機制,前端由統一窗口接收問題需求,后端由統一崗位匯總歸集訴求、分流處置訴求,以“鏈條式”服務全面實現轄區全域民生問題“一鍵式響應、一站式解決”。
2025年累計承接處理工資欠薪、社保醫保、就業服務等各類民生事項659個,追回欠薪工資款120余萬元。
下一步,街道將錨定“涪陵城市副中心”功能定位,聚焦“服務園區、融合發展、共同富?!备母锼悸?,持續探索“園區服務與產城融合”雙提升發展模式,在全力服務保障好園區高質量發展的同時千方百計承接園區配套業務,加大招商引資、抓好基層治理、提升城市品質、增進民生福祉。(歐陽光玥)
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