位于寸灘街道溉塘新村社區的金科廊橋水岸小區，建成于2006年，是以高層建筑為主的商品房小區。小區占地總面積331445.6平方米，有2265戶業主，常住人口7000余人，其中住宅業主2182戶，商戶83戶。自2007年小區業主入住以來，隨著商業門面不斷投入使用，在市場的引導下，小區外自然形成一條繁華的商業街，作為江北區的重要商業活動區域，承載著居民日常生活的重要功能。

然而，由于管理不善，商業街出現秩序混亂、停車難、存在安全隱患等問題，引起小區業主的強烈不滿。

寸灘街道黨工委高度重視小區呼聲，積極探索全過程人民民主在基層的實踐路徑，引導小區業委會擔當作為，及時有效化解因小區商業街停車場引發的矛盾，不斷增強群眾獲得感幸福感安全感和認同感。

堅持黨建引領 打造團結有力的“一套班子”

“如果沒有黨組織的影響力和號召力，我們小區業委會的成立和換屆也沒有這么順利?！被仡櫂I委會選舉歷程，廊橋水岸小區黨委書記陳家德由衷感慨道。

從籌備廊橋水岸小區業主大會，到制定業主委員會成員產生辦法、確定候選人名單，再到業委會正式成立，明確不宜作為業委會成員候選人人選的具體情形、動員2000多戶業主投票、組建堅強有力團結的業委會班子……各項工作均在黨組織領導和幫助下有序進行。

2022年6月，金科廊橋水岸小區第二屆業委會經居民選舉成立，陳家德憑借豐富工作經驗和在居民中的威望當選新任業委會主任。業主對商業街停車場的整改呼聲日益高漲，陳家德立即帶領業委會成員將此項工作提上日程。

在街道黨工委領導和社區黨委支持下，陳家德帶領網格黨支部書記和業委會成員共同商討小區商業街停車場的管理整改工作，充分發揮小區黨委、各總支和各支部的保壘作用及黨員先鋒模范作用，匯聚集體智慧、發揮集體力量。

堅持需求導向 提出答疑釋惑的“一個方案”

深入調查研究，熟悉和了解小區各項基本情況，是做好小區管理工作的必要前提。在業委會主任的統一安排與帶領下，業委會成員積極主動配合社區及物業人員針對小區商業街停車場整改工作展開前期調研。各成員之間明確職責分工，聯系到各個樓棟，摸清小區各項數據，做到情況清、底數明，根據工作目標梳理掌握主要問題，綜合考慮實施方案的制定，對癥下藥采取合理措施，最大限度地保障小區業主利益。

小區商業街停車場整改項目事關居民切身利益，在施工方案、工期影響、臨停管理、收益分配等問題上易引發不同意見與分歧，部分居民跟風散播不實信息或提出不合理的質疑，對此進行正確的宣傳引導至關重要。

業委會根據小區情況建立了5個業主大群，并建立各樓棟群、志愿者群、退役軍人群及黨委、黨支部和黨員大群共34個，在群中積極宣傳業委會職責、物業管理、業主權力義務、公共收益等知識，并由此收集社情明意，適時答疑解惑，掌控輿論導向，贏得業主信任。

廊橋水岸業委會在推進小區商業街停車場整改工作中，不怕不同聲音與反對意見，通過家庭走訪傾聽了解，與業主面對面交流，積極與社區及物業溝通協商，掌握重點人員訴求，充分發揮意見領袖和群眾領袖作用，找準錨定問題切入點，客觀耐心地解釋質疑，最大限度建立共識、團結力量。

堅持民主自治 激活基層治理的“一池春水”

為了更廣泛地告知居民公共收益收支情況，廊橋水岸小區業委會充分利用現有條件，增加了公示時間、拓寬了公示渠道，不僅在半年公示一次的基本要求上增加了全年公示和季度公示，還依托“寸心如e家”應用場景的線上公示功能，讓居民可以通過微信小程序足不出戶就能查看公共收益出納賬，確保了居民的知情權、參與權，依法依規行使民主權利。

經過各方不懈努力，金科廊橋水岸小區商業街停車場整改工作順利完成，重新規范劃分了停車位，撤除球形石頭護欄，便利業主停車與出行；及時清理了消防通道和安全出口，強化巡查管理，消除占道經營和存在的安全隱患；設置了固定的廢舊回收點，改善商業街經營環境，提升市容市貌秩序；有效增加了小區公共收益，正式運營后預計年產生收益可達100萬元。

民主是否管用，不僅要觀其“形”，更要察其“實”?！敖鹂评葮蛩缎^全體業主：經小區第二屆業主委員會第二十二次專題會議研究決定，并于2024年12月9日以來征求小區業主意見，擬向小區每戶業主發放2025年春節過節費現金300元人民幣……”2024年12月17日，業委會發布了《關于發放2025年春節過節費的通知》，及時將新增的公共收益以可知可感的形式惠及每一戶業主。鑒于小區是老舊小區，業委會除將公共收益的一部分直接發放之外，主要的收益還將注入小區大修基金，用于小區設施設備維修和改造，形成“取之于民，用之于民”的良性循環。

“基層治理的源頭活水就是群眾參與的民主治理?！贝鐬┙值老嚓P負責人表示，近年來寸灘街道不斷探索和豐富基層民主實踐，有效處置魯能八街區小區消防管網改造、吉安園茅溪小區道路白改黑等重大事項，獲得居民高度認可。（寸灘街道）

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