作為國家級開發開放新區，兩江新區深入貫徹中央人才工作會議精神，全面落實市委人才工作會議部署，緊扣打造內陸開放門戶和重慶智慧之城“兩大”定位、高質量發展引領區和高品質生活示范區“兩高兩區”目標，持續深化人才發展體制機制改革，勇于先行先試，最大限度釋放制度活力，全方位培養、引進、用好人才，形成“塔尖有力、塔基厚實、整體協調”的人才隊伍結構，高端人才集聚效應、增長效應、賦能效應進一步彰顯。

　　打造更加領先、更加高效的人才特區

　　兩江新區身處內陸改革開放最前沿，經濟總量穩居全國19個國家級新區前列，人才工作起點高、起步早、基礎厚實。兩江新區充分發揮改革“試驗田”作用，推進“小切口、大成效”體制機制創新，致力打造服務全市、引領成渝、示范全國的人才特區。

　　著力打造兩江協同創新區。瞄準新興產業設立西北工業大學重慶科創中心、北京理工大學重慶創新中心、新加坡國立大學重慶研究院等40余家開放式、高端研發機構，建立聯合孵化中心，推動人才培養模式創新和科研資源開放共享，吸引110余個科研團隊、500余名博士落戶，催生科研成果近200件。畢業于白俄羅斯國立工業大學的碩士、在哈爾濱工業大學重慶研究院擔任研究員的王名遠表示，兩江新區和哈爾濱工業大學重慶研究院強強聯合，是開展科研工作的理想平臺。

　　著力打造國際人才集聚區。建設國家海外人才離岸創新創業基地、兩江新區留學人員創業園等國際人才引育平臺，打造國際合作中心和中德、中瑞、中以等國際合作產業園，開辟外籍人才服務窗口，吸引160余家世界500強企業落戶、占全市1/2，引進海外高端人才2000余人。由諾貝爾物理學獎獲得者、俄羅斯物理學家科斯提亞·諾沃肖洛夫任名譽院長的諾貝爾獎（重慶）二維材料研究院落戶兩江新區。

　　著力打造優質服務先行區。全市率先投用“兩江英才薈”一站式人才綜合服務平臺，拓展高層次人才服務至68項；開發人才智慧云，部署線上服務和人才發展大數據平臺，高質量提供英才服務1萬余人次。

　　實施更加積極、更加開放的人才政策

　　2020年5月，羅飛博士從深圳來到重慶，成為北京理工大學重慶創新中心高廣譜計算成像實驗室技術負責人，兩江新區為其提供了辦公、生活等一系列配套資源。一年時間，團隊從最初2人發展到30多人，比預計快一倍時間研制出了基于光學芯片的新一代光譜調制器。

　　良禽擇木而棲。念好“人才經”，除了要把人才引進來，更要構建敬才愛才、見賢思齊的人才環境，發揮好政策優勢和資源優勢。

　　兩江新區組織人事部相關負責人表示，新區堅持普惠政策與專項政策、人才能級與實際效用、主體需求與個人意愿相結合，加強人才政策體系化設計、科學化運用、規范化落地，用足用好“重慶英才計劃”等市級普惠政策，突出“高精尖缺”導向出臺兩江新區政策，形成疊加優勢，打造聚才“洼地”。

　　突出重點領域。針對緊缺人才，制定《“兩江人才”十條》以及高層次人才、高技能人才、教育優秀人才、衛生優秀人才“1+4”政策體系，每年安排不少于1億元人才專項資金，政策實施兩年以來累計兌現達3億元。

　　突出創新創業。設立10億元科技創新股權投資引導基金、5億元明月湖科創基金以及種子基金、全國首個高新技術企業跨境融資產品“科技跨境貸”等金融工具，為人才創新創業提供多層次、全周期金融支持，2021年為創新型企業發放貸款4.24億元。

　　突出用人需求。發揮用人主體主觀能動性，將骨干企業高端產業人才納入政策扶持，累計兌現經濟貢獻獎勵超14億元。

　　構建更加完善、更加清晰的工作機制

　　這些年，兩江新區高端人才規模、人才能級密度、創新創業效能都走在全市前列。在這背后，是兩江新區堅持完善有為政府和有效市場相結合的人才管理服務制度，以機制創新為人才發展謀篇布局、平路清障。

　　在完善政府服務機制方面，強化兩江新區人才工作領導小組作用，優化人才辦職能，統籌推動政策兌現、人才專家服務等政務服務工作，實現人才工作統一管理。

　　在完善市場運營機制方面，在與市人才大市場聯合成立兩江人力資源公司基礎上，進一步整合兩江新區人才工作職能及資源，籌備成立兩江人才發展集團，為人才提供全鏈條、全要素、全生命周期服務。

　　在完善多元平臺機制方面，突出科創、產業、海外人才引育，構建以協同創新區、魚復龍興水土三大新城、寸灘國際新城等為核心，各板塊協同發力的人才引育平臺體系，全員參與人才引育服務工作。

　　2019年，重慶云內核智能科技有限公司落戶兩江新區，來自山東的秦鋼放棄杭州的高薪工作，成為了云內核公司的CTO。

　　談到為何這樣選擇，秦鋼說：“我親眼見到兩江新區各類平臺有越來越多科創企業入駐，親身體會新區人才服務貼心周到，讓我堅定了在這里扎根的想法�！�

　　目前，兩江新區已集聚創新創業人才50余萬人，“重慶英才計劃”80余人，孕育高新技術企業500余家、全市第一，市級以上研發機構340余家、眾創空間和孵化器40余家，萬人發明專利擁有量為全市3.4倍。

　　下一步，兩江新區將充分發揮開發開放優勢建強引才“磁場”，加強體制機制改革激發創新“動能”，強化精準優質服務厚實人才“生態”，著力打造優秀人才向往之地、集聚之地、創業之地，助力重慶加快建設全國重要人才高地。

　　張海濤 付思穎

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