2016年1月5日，在重慶召開的推動長江經濟帶發展座談會提出，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。六年來，重慶這座山青水秀之地，不斷交出亮眼答卷。綠色，正在成為這座城市高質量發展的底色。

　　綠色發展，既需要企業擔起治污主體責任，也需要通過經濟手段提高企業環保積極性。在保護兩江四岸生態、推動人居環境改善、孕育蓬勃商機中，以環境保護稅為主體、多稅種為輔助的綠色稅制用稅收杠桿激發企業環保內生動力，發揮了保生態、促轉型的調節引導作用。

重慶市涪陵區稅務局工作人員到重慶建峰化工股份有限公司宣傳資源稅、環保稅相關政策。吳楠攝

　　強化上游意識，守好一江清水

　　我國第一個體現“綠色稅制”的綜合稅種--環境保護稅，自2018年1月1日開始征收以來，通過正向引導和反向倒逼，推動了大量企業走上綠色轉型發展之路。2018年到2021年11月底，重慶市5.2萬戶次企業累計減免環保稅高達6.3億元。

　　走進高新區的含谷工業污水處理廠生產區，沒有刺鼻氣味，廠區整潔干凈，讓人難以相信這是一家工業污水處理企業。這一切，得益于其“環保優先”的發展戰略。

　　從2017年12月含谷工業污水處理廠建成，至今累計處理污水量724014噸?！拔覀兝塾嫅{稅額49402.74元，享受環保稅優惠29753.86元，減免超過了60%?！必撠熀裙I污水處理廠運營管理的重慶三峽環保（集團）有限公司財務負責人員古梓諺表示，環保稅激勵企業加大環保減排力度，堅定了企業綠色發展的信心。

　　守好一江清水，涉及水污染防治、水生態修復、水資源保護、水安全保障各方面重要工作。合川地處嘉陵江、渠江、涪江三江交匯之地，河道砂石資源尤為豐富。前幾年，重慶長江干流和嘉陵江主城流域禁止開采河道砂石，合川地區超采盜采現象嚴重，致使水土流失，破壞了河道生態系統平衡。

　　為規范河道砂石企業稅收征管，合川區稅務局主動以稅資政，推動合川區政府于2018年12月確立了新的河道砂石開采模式--由取得采砂許可的重慶市國拓原建材有限公司管理零散采砂的小公司，實現統一開采，用資源稅調節作用引導集約、有序、合法開采，從機制上杜絕超采爛挖現象。該模式在全市逐步推廣，全市河道砂石開采納稅人縮減22.54%。我市砂石資源開采正向規?；?、集約化、綠色化加快轉變。

　　綠色稅制守護下，重慶實現了一江清水向東流。2021年1-10月，長江干流重慶段水質總體為優，斷面水質優良比例在重慶長江經濟帶11省市中排名第一。

　　多領域齊發力，護航兩岸青山

　　守護一江碧水，同時也需要守護好兩岸青山。

　　在南岸區，耐捷再生資源回收有限公司（以下簡稱：耐捷公司）通過2條生產線將回收的廢舊泡沫變為建筑保溫材料的重要原料--EPS再生顆粒，每年能為長江流域減少4000噸以上的廢舊泡沫污染。

　　雖有“變廢為寶”的實力，但耐捷公司仍需面對發展難題?！肮疽幠Ｐ?、利潤薄，曾一度失去信心想轉行，但政策紅利越來越好了，讓我們渡過了難關！”公司負責人朱偉說，2018至2021年，公司累計享受增值稅即征即退近百萬元，同時，在企業所得稅方面，因為綜合利用資源減計應納稅所得額140余萬元，今年還疊加享受了小微企業企業所得稅減免18萬元。

　　耐捷公司的經歷，是許多環保企業的縮影。2016年，因合作的垃圾填埋場封場，致力于垃圾處理的康達新能源公司，業務開展受限，利潤逐年下滑?！捌髽I面臨的大環境很艱難，但包含各種稅費優惠在內的扶持政策陪伴我們度過寒冬?！痹摴矩攧肇撠熑斯牌冀榻B，2017年至今，公司共計收到返還的資源綜合利用即征即退增值稅稅金640余萬元，還享受了資源綜合利用減計收入額近300萬元。

　　與此同時，該公司積極拓展新業務，利用減下來的稅費，和別的公司合伙開設了黑石子垃圾處理場，開發了渝北洛磧增圾填埋場填埋氣體收集及綜合利用項目。2021年收入超1000萬元，成功扭虧為盈，利潤總額達170多萬元。

　　正引導反倒逼，保衛碧空萬里

　　藍天保衛戰又傳捷報。2021年重慶空氣質量優良天數實現326天，其中“優”有146天，同比增加11天，未出現重污染天，評價空氣質量的六項指標連續兩年均達標。

　　威立雅長揚熱能（重慶）有限責任公司（以下簡稱：威立雅公司）是一家供熱、發電企業。由于長期排放大量大氣污染物，環保稅額居高不下。在環保稅的倒逼下，威立雅公司改造工藝，2019年投入830萬元改造脫硫系統、脫硝系統、灰庫渣庫設備，顯著減少了氮氧化物、二氧化硫、粉塵的排放。

　　污染物排放濃度大幅降低，讓企業在2019年至2021年享受了298萬元的環保稅優惠，改善了區域空氣質量?！肮に嚫脑斓耐度胧且淮涡缘?，獲得的經濟回報和環保效益卻是長期的！”威立雅公司總經理崔炳祥覺得這筆經濟賬很劃算，公司綠色轉型后，連廠區“小生態”都改善了，午休時，在廠區散步、聊天、曬太陽的職工都越來越多了。

　　綠色稅制不僅推動著企業的環保轉型，同時也影響了消費者的環保意識。2021年底，中國全年消費成績單出爐，新能源汽車成為熱力消費榜七大領域之一。

　　重慶市民任先生剛購置了一臺混合動力新能源汽車，他說：“新能源車價格適中，能滿足一家老小出門需要，加上國家出臺了一系列政策扶持，如免繳車購稅，公共區域停車有優惠等，所以我選擇了新能源車?！辟徿嚭?，他驚喜地發現新能源汽車每月承擔的電費僅為80多元，同比他之前燃油車的油費，每月節省了近300元。

　　購買燃油車需按汽車售價的10%繳納車輛購置稅，而符合條件的新能源汽車可以免征這筆稅款。2021年，重慶有72631人購買新能源汽車，共計減免11.5億元新能源汽車車輛購置稅，相比2020年，新能源購車數量增長了176%。全年享受新能源節約能源車船稅優惠車輛24.59萬輛，同比增長7.99%，減少的汽車尾氣排放，為重慶天空增添了一抹清透的藍色。

　　同頂一片天，共飲一江水。重慶市稅務部門相關負責人表示，綠色稅制不斷推動綠色低碳、節能減排的生產生活觀念扎根重慶這片山青水秀之地，讓這座城市水更清、山更綠、天更藍，發展更可續，人民更幸福。（夏金梅、余霞）

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