10月14日，作為第十三屆全國對口支援三峽庫區經貿洽談會（以下簡稱“支洽會”）的重要活動之一，長江經濟帶綠色發展研討會在重慶萬州舉行。來自全國各地的知名專家齊聚一堂，圍繞對口支援合作與成渝地區雙城經濟圈建設，共同探討如何匯聚發展合力，推動三峽庫區引領渝東北、川東北走出一條生態優先、綠色發展之路。

　　建立長江流域綜合管理機制

　　“可借鑒歐洲萊茵河管理經驗，打破部門和地方分割”

　　推動長江經濟帶發展是黨中央作出的重大決策，是關系國家發展全局的重大戰略。原國務院三峽辦研究員周維介紹，長江經濟帶以不足全國21.4%的國土面積，集聚了全國40%以上的人口和經濟總量，淡水資源和糧食產量均占全國的1/3以上，其生態環境保護至關重要。

　　周維建議，要通過建設長江經濟帶綠色生態保障工程體系、形成開發節約集約生態自然開敞的生態保護格局、強化以水資源優化調配和環境綜合治理為重點的流域綜合管理，以及率先建立和完善生態文明制度體系等策略來保護長江經濟帶生態環境。

　　他建議，可借鑒歐洲萊茵河管理經驗，打破部門和地方分割，建立利益相關方共同協商決策的長江流域綜合管理機制。此外，還可積極探索污染減排與環境質量改善掛鉤的區域（流域）環境質量目標管理新模式，實現環境質量目標考核管理，保護好長江母親河。

　　增強三峽庫區綠色發展動力

　　“抓住萬達開川渝統籌發展示范區建設契機，推動一體化發展”

　　重慶市綜合經濟研究院技術經濟研究中心副主任、高級經濟師李權認為，作為長江經濟帶的重要組成部分，在新時期，三峽庫區要抓住成渝地區雙城經濟圈建設的契機，在長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用。

　　李權建議，三峽庫區應抓住萬達開川渝統籌發展示范區建設契機，以萬開云同城化發展為引領，推動渝東北、川東北一體化發展，促進三峽庫區全方位深度融入成渝地區雙城經濟圈建設。同時，按照系統、綜合、循環、協同的觀念推動三峽庫區在大山生態、大水生態、江峽生態、產業生態、城鎮生態、鄉村生態等領域開展示范，探索生態重要功能區、欠發達區域的經濟發展、環境保護融合發展的新路徑新模式。

　　尋求對口支援與招商的契合

　　“加強協同，以項目為依托，加快建設協同園區”

　　三峽庫區城市如何尋求對口支援與招商引資的契合路徑？西南財經大學成渝經濟區發展研究院院長楊繼瑞建議，三峽庫區城市應把長江經濟帶建設、成渝地區雙城經濟圈建設與充分開放協同結合起來，抓住對口支援的機會，同援建方加強協同，在互動中爭取主動，以項目為依托，加快建設協同園區。

　　他建議，三峽庫區城市要結合產業鏈重構和產業轉移，產業協同互動與招商引資有機契合，進一步把對口支援機制與資金投入的政策支持機制、市場運作機制、社會參與機制結合起來，真正形成多元協作的長效機制。在共建中互動，在互動中招商引資，在互動共建與招商引資中實現庫區綠色產業的高質量發展。

　　研討會上，國家發展改革委國土開發與地區經濟研究所綜合研究室主任賈若祥，中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員張赤東，四川大學經濟學院教授、博士生導師鄧玲也分別以《共同富裕的內涵特征和推進重點》、《科技創新助推成渝地區雙城經濟圈建設》以及《著力推進長江上游生態環境保護和高質量發展》為題，發表了主旨演講。（記者 龍丹梅）

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