7月26日，我市召開優化營商環境大會。大會指出，今年以來，全市深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，持續落實“六穩”“六?！比蝿?，全市經濟持續穩定增長，呈現穩中加固、穩中向好態勢。上半年，全市地區生產總值同比增長12.8%、兩年平均增速6.6%。

　　大會提出，今年下半年是完成全年目標任務的關鍵期。重慶必須扎實有效抓好各項重點工作，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。

　　1 持續鞏固恢復性增長好勢頭

　　大會指出，當前我市經濟運行總體平穩，要持續鞏固恢復性增長好勢頭。

　　有效投資

　　要持續用力抓好有效投資，繼續做深做實項目儲備，加快項目建設進度，在創新投融資方式、保障用地供給、加強協調服務等方面多下功夫，推動形成更多實物投資量。特別要盯緊抓牢制造業投資，堅持抓大項目和中小項目兩不松勁，推進重點項目建設投產達產。各區縣要突出“招大引強”和“補鏈成群”，爭取簽約落地一批牽引力大、帶動性強的大項目好項目，不斷增強投資后勁。

　　助企紓困

　　要持續用力抓好助企紓困，有關部門要密切關注重點企業生產經營情況，引導供應鏈上下游穩定原材料供應，做好芯片等關鍵零部件保供等工作，推動各類企業產能充分釋放。各區縣要不折不扣落實中央和市里各項惠企紓困政策，協調解決企業用能、用工、融資等突出難題。

　　消費挖潛

　　要持續用力抓好消費挖潛，抓緊編制培育國際消費中心城市實施行動方案，明確培育建設路徑抓手和重點任務，大力推進中央商務區和商圈提檔升級，加快國際購物、美食、會展、文化、旅游“五大名城”建設，更好聚集全球優質市場主體和優質商品服務，不斷培育新的消費增長點。

　　外貿外資

　　要持續用力抓好外貿外資，扎實做好穩外資工作，落實好重大外資項目直通車和外資服務工作專班等工作機制，積極引進一批重量級外資項目，切實提升外資質量。要積極應對國際物流成本上升問題，全力支持外貿企業搶抓訂單，繼續深耕美國、歐盟傳統市場，深化拓展東盟以及共建“一帶一路”國家市場，持續培育外貿新優勢。

　　民生保障

　　要持續用力加強民生保障，堅持就業優先政策，切實加強高校畢業生、農民工等重點群體就業工作，持續拓寬城鄉居民增收渠道。做好農產品市場保供穩價，加強對生豬、蔬菜等市場監測，防止價格大起大落。落實好低保、救助、救濟等各項措施，保障困難群眾生活。有序推進今年確定的15件重點民生實事，抓緊查漏補缺，確保各項承諾及時兌現。扎實推進城鎮老舊小區改造，統籌抓好教育、醫療衛生、養老等社會事業發展，提高人民生活品質。

　　2 進一步開創高質量發展新局面

　　大會指出，高質量發展是“十四五”時期經濟社會發展的主題，要立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，堅定高質量發展方向不動搖，加快培育新的增長點，壯大經濟發展新動能。

　　實體經濟

　　要毫不放松抓實抓好實體經濟，當前，最緊要的是抓好三件事：一是優化完善產業鏈供應鏈，聚焦我市重點產業鏈圖譜，持續開展補鏈強鏈，提升關鍵產品持續供給能力，不斷增強產業鏈供應鏈安全性和穩定性。二是加快發展工業互聯網，實施好十大工業互聯網平臺培育工程，深化與國內互聯網領軍企業合作，支持本土企業做大做強，為我市制造業轉型升級提供強大助力；三是培育壯大重點產業，鞏固提升汽車、電子等傳統支柱產業，大力發展生物醫藥、新材料、新能源、消費品等特色產業，加快培育一批有競爭力的先進制造業集群。服務業和農業也是實體經濟重要組成部分，要持續做優做強商貿服務、現代金融、現代物流等現代服務業，大力發展農產品加工業和農旅融合產業，不斷提升實體經濟整體競爭力。

　　大數據智能化

　　要深入推進大數據智能化創新，高水平辦好中國—上海合作組織數字經濟產業論壇、2021智博會，全力推進“智造重鎮”“智慧名城”建設，推動數字經濟與實體經濟深度融合，為高質量發展注入強大動能。要大力培育新產業，優化完善“芯屏器核網”全產業鏈、“云聯數算用”全要素群，培育發展“5G+”、人工智能、數字內容、算力服務等新產業新業態。要深入拓展新場景，加快構建“住業游樂購”全場景集，圍繞智慧交通、智慧醫療、智慧教育、智慧旅游等領域，持續推出一批具有示范效應的應用場景。要積極打造新平臺，高水平建設西部（重慶）科學城，提檔升級兩江數字經濟產業園、中國智谷（重慶）科技園等產業發展平臺，加快推動數字經濟集群化發展。

　　內陸開放

　　要加快培育內陸開放新優勢，以高水平開放推動高質量發展，優化開放通道，強化中歐班列、西部陸海新通道組織運營，讓開放通道更加暢通高效；提升開放平臺能級，扎實推動兩江新區、中國（重慶）自由貿易試驗區、中新互聯互通項目高質量發展，高水平規劃建設寸灘國際新城，打造各具特色的開放“試驗田”；培育開放型經濟優勢，深化服務業擴大開放綜合試點工作，對照試點方案，項目化、事項化、機制化推進86項具體任務。

　　碳達峰碳中和

　　要著力做好碳達峰碳中和工作，抓緊編制好我市碳達峰行動方案，搶抓機遇、主動作為，積極參與全國碳市場建設，努力做出特色亮點。同時，要積極探索綠水青山就是金山銀山轉化通道，拓寬生態產品價值實現路徑，大力發展生態經濟、綠色產業，努力提供更多優質生態產品。

　　城鄉區域協調發展

　　要扎實推動城鄉區域協調發展，主城都市區要大力增強發展能級、優化城市功能、提開城市品質，強化對“兩群”的帶動作用。渝東北片區要在探索生態優先、綠色發展新路子上持續發力，渝東南片區要力爭在建設國家文化產業和旅游產業融合發展示范區上取得明顯成效。要加強“一區”與“兩群”的協作，落實區縣對口協同發展機制，促進各片區發揮優勢、彰顯特色、協調發展。要統籌抓好城市提升和鄉村振興，深入實施城市更新行動，扎實推進鄉村建設行動，鞏固拓展脫貧攻堅成果。要強力推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實，充分發揮“聯系省市領導+工作專班”機制作用，確保年度合作共建的重大項目全面開工、落實見效。

　　3 大力提升安全發展保障力

　　大會指出，安全是做好經濟工作的重要前提和可靠基礎。各區縣各部門要統籌發展和安全，落細落小保安全、護穩定、防風險各項措施，確保社會大局持續穩定。

　　疫情防控

　　要慎終如始抓好常態化疫情防控，堅持“人物同防”，抓好外防輸入、內防反彈各項措施，加快推進疫苗接種，堅決防止疫情反彈。各區縣黨委、政府和市級有關部門要加強責任落實，抓好組織動員，強化疫苗接種服務保障，加快構筑強大免疫屏障。

　　防汛抗旱

　　要切實加強防汛抗旱，各級各部門要全面提升防大汛、抗大早、搶大險、救大災的意識和能力，千方百計保障人民群眾生命財產安全。要抓細抓實各項防汛救災措施，密切關注雨情、水情、汛情，盯緊抓牢預報預警、隱患排查整治、轉移避險、救助幫扶、災后重建等關鍵環節，確保全市安全度汛。要加強抗旱應急準備，落實高溫天氣防暑降溫各項措施，嚴密防范森林和城鄉建筑火災，確保防汛抗旱取得全面勝利。

　　化解風險

　　要有效化解經濟領域風險，各區縣要牢固樹立過緊日子思想，真正把資金用在民生改善和產業培育上。要嚴密防范金融領域風險，堅決守住不發生系統性風險的底線。

　　安全穩定

　　要統籌推進安全穩定工作，嚴格落實安全生產責任制，加強道路交通、消防、建設施工、?；?、礦山、旅游景區等重點領域隱患排查整治，嚴防重大安全事故發生。加強和創新社會治理，嚴厲打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪，不斷提升人民群眾安全感。

　　本報記者 陳鈞 申曉佳 整理

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