渝北：2000億元GDP背后的創新故事

　　2020年，渝北區地區生產總值實現2009.52億元，成為重慶市第一個突破2000億元的區縣。戰略性新興產業、以消費拉動服務業、創新驅動成為渝北區工業經濟高質量發展的三大引擎。

　　“創新是引領發展的第一動力�！庇灞眳^相關負責人介紹，以科技創新驅動高質量發展，渝北區R&D（研究與試驗發展）支出達到75.46億元，占GDP比重增至4.08%；有效發明專利擁有量實現3966件，萬人有效發明專利擁有量達到23.56件�！坝灞痹谌�市科技競爭力排行中連續四年第一�！�

　　近日，重慶日報記者深入渝北區，探訪2000億元GDP背后的創新故事。

　　推出“創新52條”

　　2016年，渝北區提出大力實施創新驅動發展戰略，加快建設創新生態圈。

　　“一頭是發展對科技創新的需求，一頭是科技創新資源的匱乏�！庇灞眳^科技局局長王文武坦言，渝北區缺乏國家大院大所、高水平科研機構、社會化技術服務不足。他說，“科技局就是要提供科技創新的陽光、溫度、空氣、土壤等�！�

　　2017年，歷經70多次修改，渝北區出臺《大力實施創新驅動發展戰略加快建設創新生態圈的若干政策》，推出“創新52條”，每年整合不低于3億元財政資金，對科技創新進行獎勵支持。

　　這52條，詳細列出了對培育創新主體、建設創新人才隊伍、發展科技創新平臺、建立科技金融支持體系、實施品牌標準專利戰略、促進科技成果轉化、優化創新環境的獎勵或補貼內容。

　　比如科技型企業審核入庫一次性獎3萬元，獲認定獨角獸企業一次性獎100萬元，對首批每家新型高端研發機構集中配置1000萬元建設資金，新認定的國家級重點實驗室獎勵400萬元，新認定國家高新技術企業獎勵50萬元等。

　　2017年，重慶市天實精工科技有限公司入駐重慶臨空智能智造產業園。為研發高端攝像頭模組，公司先后投入千萬余元建設國內一流的企業級光學測研中心。

　　3年時間，該公司營業收入從1300萬元增加到16億元。公司副總晏政波稱，“產能擴張、增速強勁，就得益于渝北的創新‘土壤’�！�

　　培育三大創新主體

　　去年初，新冠肺炎疫情肆虐。渝北區重點科技企業——再升科技股份有限公司（以下簡稱再升科技）改造生產線，生產出N95醫用防護口罩，填補了重慶的空白。

　　“再升科技取得如此成績，新型研發機構功不可沒�！庇灞眳^相關負責人介紹，渝北探索企業內部研發機構分離、新建研發機構、傳統科研機構改制、企業并購等多重路徑，引育研發機構，探索運用產學研模式、市場化機制匯聚高端創新資源，為全社會提供技術服務�！皩崿F傳統研發機構從成本中心向利潤中心的轉變�！�

　　為此，渝北成功引進華大基因、科大訊飛、中科創達等研發實力較強企業，落戶設立高端研發機構。鼓勵企業主導產學研合作，建設重點實驗室、工程技術研究中心等市級以上科技創新基地。

　　現在，重慶纖維研究設計院成為“干凈空氣”和“高效節能”領域科研領頭羊；重慶金山醫療技術研究院在整合行業全球資源方面發揮引領作用；重慶元韓汽車技術設計研究院成功與韓國KOLAO集團實現國際協同創新。

　　與此同時，渝北區還實施“臨空創新人才”“鄉村振興人才”等引才計劃，建立“創新創業導師庫”，聘請知名專家學者、成功企業家139名，為渝北創客和科技型企業進行創業輔導、解決關鍵技術難題。依托國家信息中心、北京協同創新研究院，聯合ARM、微軟等知名企業，打造仙桃大數據與物聯網創新學院，重點培養大數據產業所需的應用型人才。

　　“研發機構雨后春筍般的成長，引來人才的快速聚集�！睋�統計，渝北區研發機構法人化試點單位達到32家，新建新型研發機構32家，認定為重慶市新型研發機構20家、重慶市新型高端研發機構12家，均居全市第一。國家級科技創新基地增至10個，市級科技創新基地增至219個。轄區企業先后與中科院、香港理工大學等知名科研機構建立合作關系，吸引中國工程院俞建勇院士等知名專家團隊和30余名高水平研發人才�！把邪l機構、科研人才、科技企業等三大創新主體，開始在渝北落地生根、開花結果�！�

　　為培育科技企業，渝北還緊盯大數據、人工智能等前沿科技產業開展招商，做大增量，陸續引進中光電、OPPO、中軟國際等知名科技企業；另一方面鼓勵傳統企業加大研發投入，提升為科技型企業、高新技術企業和高成長性企業。

　　截至目前，全區已培育科技型企業2905家，國家高新技術企業增至690家。

　　科技金融解資本之“渴”

　　2015年，洞見信息公司（下稱洞見公司）成立，但一度因為資金問題陷入困境。

　　“科信貸幫了大忙�！倍匆姽�司負責人介紹，“科信貸”400萬元信用貸款解了難�，F在，公司成長為國家高新技術企業�！叭ツ�6月，公司‘基于AI的大數據網絡靶場云平臺’新基建項目還進入市發改委重點項目儲備庫�！�

　　“科技型企業普遍為輕資產企業，因缺抵押物貸款難�！蓖跷奈浞Q，渝北區推進科技財政資金“撥改投、撥改貸、撥改�！备母�，成立區科技金融服務中心，爭取市財政資金4.68億元、引進社會資本21.16億元，與市科技金融集團共同組建科技“種子、天使、風險”投資基金27.73億元�！疤剿鳛榭萍计髽I提供全方位金融支持�！�

　　2017年，市科技局與渝北區政府按4:6出資比例，共同設立3億元科技型企業知識價值信用貸款（簡稱“科信貸”）擔�；�金，統一為科技型企業提供擔保抵押，解決科技型企業擔保難題和銀行的后顧之憂。

　　截至目前，“科信貸”通過農商行、重慶銀行、工行、農行4家合作銀行累計為225家科技型企業提供無抵押信用貸款4.02億元，據實報銷了193.5萬元企業擔保服務費，沒有發生一筆呆賬。

　　2020年，渝北區科技種子基金累計為34家企業發放無息信用貸款達1179萬元，天使、風險基金對丹霞生物、康云健等50家企業開展股權投資22.47億元，推動四通機械、如泰科技等58家科技型企業在重慶OTC科創板掛牌。

　　科技創新，促進了產業的轉型，驅動了產品的升級。如今，渝北全區智能制造發展指數達到62.2，位列重慶市都市核心區第一，裝備數控化率達到76.4%，研發設計工具普及率達到78.33%。

　　本報記者 彭瑜