全國人大代表張杰:培養新職業應用型技術人才

　　培養新職業應用型技術人才 確立相關權益保護標準刻不容緩

　　記事人：全國人大代表、重慶市軌道交通（集團）有限公司運營三公司工務維保部副經理 張杰

張杰

　　2021年政府工作報告指出，今年，要拓寬職業技能培訓資金使用范圍，開展大規模、多層次職業技能培訓，完成職業技能提升和高職擴招三年行動目標，建設一批高技能人才培訓基地�？吹綀蟾胬飳ｉT提到了職業技能培訓，我非常振奮。作為常年扎根基層的一線技術技能人員，我特別關注技術技能人才的培養。移動互聯網時代下，各類新興職業不斷涌現，傳統培訓方式已落后于現代企業需要，存在培訓效率低、培訓內容單一等問題�！靶侣殬I”該如何培養發展？傳統培養方式該如何轉變？這次全國兩會，我帶來了關于推進新職業應用型技術技能人才培養的建議。

　　兩會閉幕，回到重慶后，我將再學習、再吸收兩會精神，然后，把自己的所學所得，通過集中宣講、學習心得交流、座談會等方式，與重慶交通開投集團、軌道集團干部職工進行交流、宣傳，還會與個別院校師生或企事業單位分享兩會精神。

　　解決新職業“成長的煩惱”

　　完善保障體系和行業標準很重要

　　作為來自基層的產業工人代表，我注意到，目前，新職業在成長發展中主要存在以下幾點問題：一是新職業是發展變革中的職業類型，不可避免存在“成長的煩惱”；二是不少新職業的成長基礎仍比較薄弱，從業者缺乏相應的專業職業培訓，專業人才供給不足，職業資格認定和技術等級評定尚不完善；三是由于新職業發展迅速，導致缺少國家職業技能標準。

　　為推動新職業的健康發展及新職業應用型技術技能人才的成長，我建議：一是完善保障體系。對新興職業加強社保的保障力度，保證人員的基本問題。確立新職業應用型技術技能人才勞動權益保護的勞動標準、勞動爭議處理制度，切實保護新職業從業者的合法權益。建立按收入及工作特征分類的多級社保繳費標準，并創立靈活的繳費方式，為新職業從業者提供社會保障服務；二是逐步完善行業標準。建立行業準入門檻，不斷完善新興職業的國家職業技能標準；三是高校設置相關專業。開展職業素質培訓、就業技能培訓、崗位技能培訓等提升能力。另外，企業方面，也要提高自身的社會參與積極性，搭建適合的“新職業在線學習平臺”，以達到促進新職業青年知識技能的不斷迭代更新，彌補學校職業教育滯后的不足。

　　南方城市冬季供暖

　　建議采用局部集中分散式供暖

　　南方城市市民對于供暖的呼聲越來越高，為此，我帶來了關于我國南方城市采用局部集中分散式供暖的建議，關注南方城市集中供暖的問題。

　　目前，我國南方一般使用空調、電供暖設備、烤火爐、暖氣片、中央空調等取暖設備來度過寒冬，這種方式不僅浪費了電力資源，不利于節能減排，還存在一定的安全隱患�？紤]到，南方地區供暖周期短、效率低、供暖負荷小且波動性大等特點，供暖方式的選擇應根據當地氣象條件、能源狀況、節能環保改造、居民生活習慣及財政承擔能力等因素，因地制宜開展小規模的小區集中供暖和分散式供暖方式。

　　關于在我國南方城市采用局部集中分散式供暖，我建議：由住房和城鄉建設部牽頭針對性修訂《民用建筑熱工設計規范》，提高南方區域民用建筑的保溫標準。從小區規劃、戶型設計、房屋施工及建筑材料選擇，滿足夏季隔熱需求的同時，兼顧冬季供暖保溫要求；同時，老舊住房外墻保溫設施改造也應一并納入統一規劃設計；其次，因地制宜就地取材采用清潔能源解決供暖熱源問題。根據所在地能源結構情況，采用適宜當地的清潔能源為供暖提供熱源，這樣可以節約大量能源運輸儲藏成本，也可以為南方城鎮市民提供性價較高的清潔供暖；第三，引導更多企業進入南方供暖這個大市場。由國家能源局牽頭各供暖企業和相關研究院率先開展各類清潔能源供暖技術攻關，財稅部門對積極開展利用清潔能源在南方供暖的企業進行財政稅收照顧，利用好這個大市場積極擴大內需。

　　除了“開往春天的列車”

　　軌道交通其他線路同樣有美景

　　這些天，軌道交通2號線成為“開往春天的列車”，持續刷屏，并成功“出圈”火到國外，我們軌道交通人都很自豪。2號線是國內首條跨座式單軌線路，也是重慶第一條軌道交通線路。乘坐2號線，能看到碧綠的嘉陵江、古色古香的佛圖關公園、別具一格的李子壩“單軌穿樓”景象，還有“過山車”般的乘車體驗，可以說是一條風景如畫、充滿了重慶“8D魔幻”氣質的線路了。而且，重慶軌道集團也重視文化建設，以“巴渝文化”為主題打造了2號線，從一些車站的陳設、外形都能感受到重慶的歷史文化氣息。這些獨特的景觀，自然會吸引全國乃至世界的游客前來欣賞。

　　其實，軌道交通其他線路同樣擁有這樣的美景，比如，環線的海棠溪站、3號線的銅元局站、6號線千廝門大橋等，都已成為市民游客“打卡”的聚集地、影視劇拍攝熱門地。此外，我覺得，3號線的唐家院子站也具備“網紅”景點潛質，因為在站臺外有一部大扶梯，共有137步梯，從底部乘坐到頂端需要1分40秒，是3號線上的“皇冠大扶梯”。

　　其實，作為城市文化的重要組成部分，重慶軌道交通反映著重慶的人文風俗，每條線路都有自己的文化主題，特別是1、2、3、6號線和環線，還有很多精心打造的文化車站，比如，藏在李子壩站的舊聞館，充滿藝術氛圍的烈士墓、小龍坎站，可以學習重慶言子的磁器口站，擁有“百年重慶”浮雕的兩路口站，能看到民俗壁畫的沙坪壩站等等，這些人文風情也值得一看。

　　重慶晚報-上游新聞記者 朱婷 實習生 楊璐嘉 整理 受訪者供圖