江津：以“三馬”工作法推進城市管理

　　2月5日上午10點，江津區東門廣場，人來人往非常熱鬧。低矮的擋墻外，一個水坑足足有3米深。

　　“有娃兒掉下去就麻煩了�！笔忻窆�林拿出手機拍照，發送到環境衛生志愿群，并留言：建議用圍擋將水坑圍起來。

　　10分鐘內，江津區城市管理局、鼎山街道等相關人員趕到現場踏勘。當天，施工隊伍就在水坑周圍建起了圍擋。

　　“馬路辦，就得馬上辦！”江津區相關負責人稱，在城市管理中，江津區推行“馬路辦公”，在馬路一線發現問題、分析問題、解決問題，并在實踐中探索形成了“一馬當先、千軍萬馬、馬不停蹄”的“三馬”工作法，促進了“大城智管、大城細管、大城眾管”。

　　一馬當先：黨員干部帶頭干

　　自江津區啟動國家衛生城市創建工作以來，該區各級領導以路為崗、服務基層，上街找問題，現場解決市民反映的各種城市管理難題。

　　以圣泉街道為例，自重慶工程職業技術學院建成投用以來，學院周邊陸續出現了101家經營小吃、副食的攤販，生意火爆。經營攤主80%為周邊的拆遷戶，承租關系復雜，且多數經營場所未經審批，違法建筑面積約1.28萬平方米，存在市場秩序混亂、環境衛生差等諸多問題，先后兩次拆除都無功而返。

　　“攻堅克難，黨員干部要一馬當先，沖鋒在前，帶頭到一線去分析情況、化解問題�！苯�津區城市管理局局長劉榮剛說。

　　由此，江津區組織力量開展“馬路辦公”聯合整治，區創衛辦、區整違辦、區城管局、圣泉街道等單位多次組織現場踏勘，提出方案。隨后，圣泉街道成立了由黨工委書記、辦事處主任為組長的違法建筑綜合整治工作領導小組，通過面對面與違建對象交談、下達責令整改通知書、集中力量統一拆除等方式，徹底根治了該區域違法建筑亂象。

　　劉榮剛坦言，黨員干部下沉一線、變為群眾“身邊人”，帶來了化解問題的政策、資源，思路，密切了黨群干群關系，也為全面開展“馬路辦公”探索了思路。

　　千軍萬馬：干部群眾齊動員

　　在幾江街道，老舊樓院近1000棟，普遍存在基礎設施較差、物業管理缺失、環境衛生臟亂差等突出問題。

　　“既要有一馬當先的開路先鋒，又要有千軍萬馬的戰斗隊伍�！睅捉�街道副主任楊文利說，要管理好城市，干部是關鍵，居民是主體，只有干部、群眾攜起手來，形成“群眾提出問題，助力干部解決問題”的良好氛圍，才能把“馬路辦公”走深走實。

　　幾江街道15個村（社區）書記主任扎實踐行“出門就上班，隨時查問題”的城市管理理念，將身子撲到一線、步子邁到居民身邊，引導老舊小區業主創新小區自治管理，充分調動群眾參與城市管理的積極性。

　　過去，橋南社區98號集資樓存在環境衛生差、基礎設施滯后、路燈綠化損毀等問題。去年，幾江街道協同社區，組織群眾多次開展馬路辦公解決問題，并推行小區自治，建立起長效管理機制。自此，98號集資樓煥然一新。

　　“‘馬路辦公’只有得到群眾的廣泛支持，才會見實效�！卑咨虫偩C合執法局局長周君昱介紹，該鎮河口村有一支由黨員、群眾組成的“愛心服務隊”，在開展環境整治行動中主動發現問題、維護環境、勸導文明，成為推進“馬路辦公”的重要力量。

　　據統計，江津區參加城市管理的志愿隊伍52支4萬人，1016名樓棟長、2647名無職黨員也參與其中，形成開展“馬路辦公”的“千軍萬馬”。

　　馬不停蹄：快速處置講效率

　　2月4日9時13分，雙福街道雙福農貿市場后門，社區網格員曾雪梅發現有游攤散販占道經營，行人通行不便。她隨即通過手機App反映情況。5分鐘后，城管執法隊員趙雪利前往現場，引導商販進入農貿市場規范經營。

　　“發現情況，解決問題，要做到馬不停蹄�！彪p福街道執法大隊負責人劉松介紹，街道配備了96名社區網格員，大力推行“一日雙巡”，同時，打造智慧雙福平臺，通過雪亮工程指揮平臺，實現了街道、社區、網格三級聯動、線上線下運行模式，對各類社情民意、矛盾糾紛可快速反應并處置。

　　劉榮剛表示，該區既要在化解問題的速度上“馬不停蹄”，也要在推進“馬路辦公”規范化進程中，“馬不停蹄”完善體制機制，還要在從城市管理到鄉村治理的拓展中，“馬不停蹄”實現“馬路辦公”全覆蓋。

　　鼎山街道在城市綜合管理工作中全力推進街長、路長、巷長、樓長、店長“五長制”與“馬路辦公”相結合，駐社區領導與“五長”一起“馬路辦公”，及時發現、及時處置、及時反饋城市綜合管理相關問題。

　　在白沙鎮，“馬路辦公”正向鄉村延伸。過去，該鎮恒和村因道路狹窄，清運垃圾成了難題，以致垃圾隨便倒、人人繞道走。村民劉西才反映了這一問題。很快，鎮領導“馬路辦公”為恒和村定制了小巧靈活的清運三輪車。劉西才主動站出來，每天無償為周邊村居轉運清理垃圾�，F在，他生病了，村民王達和又接過了垃圾收運的接力棒，馬不停蹄地穿梭在鄉村公路上。

　　本報記者 彭瑜