抓好審查調查“說”“改”貫通 促標本兼治

　　鏡頭：提及一個月前的那次“以案四說”警示教育會，曾與秀山縣委原書記王杰同在一個黨支部的該縣縣委辦機關黨員龍松至今記憶猶新：“片中，曾經的領導一句句懺悔猶如洪鐘，時刻提醒我什么該做、什么不該做�！�

　　去年4月，因涉嫌嚴重違紀違法，王杰被市紀委監委立案審查調查并采取留置措施。為達到“懲前毖后、治病救人”的目的，市紀委監委把思想政治工作貫穿始終，因案制宜、因人施策，用心用情、入腦入心，使審查調查的過程成為教育人、挽救人、改造人的過程。

　　“我們給予王杰足夠的人文關懷，促使他相信組織、真心悔過�！鞭k案人員說，“比如王杰生日當天，我們讓他女兒給他寫了一封信，并為他準備了長壽面。7月1日，讓他重溫了入黨誓詞，并對照檢查自己。當天，王杰痛哭流涕，悔不當初�！�

　　“改造”王杰并非終點。在初步核實階段，市紀委監委就將秀山縣政治生態等情況一并納入核查范圍；對王杰立案審查調查期間，市紀委監委堅持審查調查與以案促改貫通融合，一方面從政治上審視把握，注重查清王杰本人違紀違法問題特別是政治問題；另一方面從審查調查一開始就搜集以案促改工作方面的素材，為順利推進審查調查“后半篇文章”做好準備。

　　“比如，我們多次與王杰開展耐心細致的談話，幫助他打開心結和顧慮，寫出了懺悔書和反思材料，剖析自己在落實全面從嚴治黨主體責任中存在的問題�！痹撧k案人員說。

　　在案件查結后，市紀委監委及時形成審查調查報告、審理報告、案件剖析報告、案件總結報告等材料，全方位總結和深度剖析，把問題找準、責任厘清，督促秀山縣開展“以案四說”“以案四改”。

　　聚焦案件反映出的問題及原因，去年12月22日，秀山縣委召開了王杰嚴重違紀違法案“以案四說”警示教育會并同步部署“以案四改”。

　　把“說”“改”貫通，秀山縣持續發力：繼續以王杰案為“活教材”，在全縣范圍內開展警示教育，當頭棒喝喚醒“裝睡”之人；制定《關于堅決全面干凈徹底肅清王杰惡劣影響持續營造風清氣正政治生態的意見》《關于加強和改進同級監督的實施辦法（試行）》，逐項明確牽頭領導和責任單位，確保整改落實到位。

　　縱深：紀檢監察工作要實現高質量發展，審查調查必須高質量。一年來，市紀委監委堅持政治審查基本屬性，堅持執紀執法有效貫通，堅持標本兼治統籌融合，嚴謹規范穩慎辦案。

　　繼續“老虎”“蒼蠅”一起打。一年來，全市紀檢監察機關共立案3791件，處分3786人。市紀委監委聚焦政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決清除了王杰等對黨不忠誠不老實的兩面人；緊盯醫療衛生、工程建設、金融等重點領域，查辦周林、何勇等權錢交易、以權謀私的腐敗分子；深化市屬國企監督執紀專項行動，堅決懲治龐慶軍等國企“蛀蟲”；懲治司法領域腐敗，查處高曉東、牟國清等執法違法、徇私枉法典型案件。全市查處民生領域腐敗和作風問題865個，處理727人，處分577人，移送檢察機關44人。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題110個，處理201人，處分140人，移送檢察機關62人。

　　打好“以案四說”“以案四改”組合拳。一年來，持續深化拓展“以案四說”，做實同級同類干部警示教育，督促指導案發單位召開警示教育大會，用身邊事教育身邊人。全市開展“以案四說”1.45萬場次，運用案例5256件次，受教育107.55萬人次。通過警示教育，全市35名黨員干部向紀檢監察機關主動投案，232人主動交代問題。

　　推動“以案促改”，從審查調查一開始及全過程都強化“促改”意識，以案件剖析、紀檢監察建議等促進“說”“改”貫通，把治理、監管、制度、作風等深層次問題改到位，實現查處一案、警示一片、治理一域。

　　本報記者 周尤